Россия сделала первый шаг к либерализации рынка драгоценных металлов и камней

Президентским указом с 11 января отменены квоты на экспорт алмазов и металлов платиновой группы. Участники рынка и эксперты ждут, что теперь российские власти пойдут дальше и ликвидируют лицензирование вывоза из страны алмазов и платиноидов, упразднят специальный контроль над их экспортом, а также обнулят экспортные пошлины на этот вид товаров.Все эти меры заметно облегчат деятельность лидеров рынка — «Норильского никеля» и «АЛРОСА». Однако, у либерализации есть и негативная сторона – гипотетически, она может вызвать снижение или, по меньшей мере, стагнацию мировых биржевых цен на платиноиды.

Производство драгоценных камней и цветных металлов и по сей день остается в российской экономике одним из немногих рудиментов советского централизованно-планового хозяйства, где государство контролирует практически каждый шаг компаний. Например, «Норильский никель» в январе, возможно, недополучит часть выручки из-за того, что эта близкая к государству и лояльная властям компания, при всем значительном административном ресурсе ее владельцев и менеджеров была вынуждена с 31 декабря 2006 года приостановить экспорт платины. Причина заключается в том, что действие установленной государством на пять лет квоты завершилось в последний день прошлого года. За последние месяцы 2006 года чиновники, прекрасно осведомленные о возможном параличе части бизнеса «Норникеля», неоднократно обещали предоставить новую квоту. Однако президентский указ, вообще упразднивший всякие квоты на этом рынке, подоспел раньше.

Этим документом отменено также квотирование экспорта минерального сырья, руд и концентратов драгоценных металлов, их лома и отходов. Таким образом, у металлургических компаний может появиться дополнительный источник доходов — дело в том, что в России технологически невозможно перерабатывать некоторые типы золотосодержащих руд. И теперь добытчики смогут вывозить их за границу для извлечения благородного металла.

Заметим, что государство и раньше нередко запаздывало с выдачей квот экспортерам алмазов и платиноидов, от чего они недополучали часть выручки, а северные территории и города – доходы в бюджет. А Гохран РФ и компания «АЛРОСА-Нюрба» работали без квот большую часть 2005 года – разрешение на экспорт от государства они смогли получить лишь в сентябре 2005 года. Чиновники, по правилам, которые они сами же себе и установили, имели право рассматривать заявки на квоты до 90 дней.

При этом цены и спрос на мировых рынках меняются отнюдь не раз в три месяца, а ежедневно. С таким неповоротливым государственным регулированием «Норникелю», «АЛРОСА» и другим компаниям было очень сложно работать с покупателями и строить какие-то планы. «Добывающие компании зависели в своих планах от решений чиновников, не успевали оперативно реагировать на изменения конъюнктуры рынка… Отмена квот позволит добывающим компаниям выстраивать долгосрочную стратегию добычи и сбыта продукции, укрепить свои позиции на рынке», — так прокомментировали президентский указ в пресс-службе Министерства финансов (Минфин) России. С этим солидарны и эксперты отрасли. «Мы положительно оцениваем общую тенденцию смягчения правил, касающихся металлов платиновой группы и алмазов. В результате деятельность производителей будет сопряжена с меньшим числом бюрократических препон», — пишут в обзоре аналитики инвестбанка Deutsche UFG. А эксперты Альфа-банка считают, что у бумаг «Норникеля» есть потенциал роста в 5,5%, их стоимость может составить $153 (19 января их стоимость на ММВБ составляла в среднем 4 тыс. 200 руб.). «Мы считаем, что данное сообщение позитивно для «Норильского Никеля», в выручке которого доходы от экспорта МПГ составляют приблизительно 20%», — отмечают эксперты Альфо-Банка.

По данным Минфина, из России в 2006 году было экспортировано 35 млн тонн каратов алмазов на $1,7 млрд и 100 тонн платиноидов на $1,5 млрд. Эксперты расходятся в оценках о том, как отразится либерализация российского экспорта драгметаллов и алмазов на мировых ценах. Одни считают, что новый порядок вполне может стать катализатором увеличения объемов вывоза платиноидов и драгкамней, что может привести если к снижению роста мировых цен, то хотя бы к их стабилизации или к замедлению роста. Эксперты полагают, что сама по себе новость о начале либерализации, особенно если будут сняты и другие препоны для экспорта, может стать сигналом для трейдеров начать игру на понижение. Они подтверждают свое мнение тем, что цены на платину сейчас и так высоки, и уже начали падение. Стоимость унции этого металла в конце ноября 2006 года достигла исторического максимума в $1402,5 за унцию. Но потом снизилась и достигла по состоянию на 18 января $1156 за унцию. Некоторые эксперты объясняют это начавшейся игрой на понижение в ожидании либерализации российского экспорта. Правда, на прошлой неделе цены на платину вновь начали расти.

Однако другие аналитики полагают, что у платиноидов — большой потенциал роста цена из-за имеющегося в мире дефицита платины. Ведущий мировой платиноидовый трейдер Johnson Matthey подсчитал, что в 2006 году спрос на платину вырос на 5,3%, до 7 млн тройских унций (это исторический максимум). Нехватка платины на рынке по итогам прошлого года оценивается в 20 тыс. унций. Все эти цифры говорят о том, что снижения цен ждать не стоит. Аналитики говорят, что «Норникель» вряд ли будет существенно увеличивать свои экспортные объемы, так как он и так получал квоты на то количество металлов, которое ему требовалось поставить на мировой рынок.

В то же время, в пресс-службы Минфина говорят, что отмена квот не нанесет ущерба внутреннему рынку, потому что в последние годы экспортеры алмазов использовали экспортные квоты лишь на 65-70%. Объем ранее предоставляемых квот на вывоз алмазов был достаточно большим, а поэтому резкого увеличения экспорта ожидать не стоит, соглашаются в «АЛРОСА». А спрос на металлы платиновой группы внутри России, по данным Минфина, удовлетворен полностью. Это значит, что производители, вероятнее всего, не станут увеличивать экспорт за счет сокращения поставок на российский рынок, а значит либерализация, скорее всего, не окажет заметного влияния на биржевой ценовой тренд.

Впрочем, участники рынка и эксперты говорят, что настоящая либерализация российскому рынку платиноидов и алмазов еще только предстоит. В руках государства по-прежнему остаются три инструмента надзора и контроля над экспортом драгметаллов и драгкамней. Это – выдача лицензий, вывоз этого вида товаров и сырья исключительно через специальные таможенные посты, а также участие государственных контролеров Минфина в оформлении экспорта. Все эти бюрократические препоны осложняют работу порно-металлургических компаний на внешних рынках.

«Норникель» сразу после подписания указа президента через свою пресс-службу заявил, что считает отмену квот шагом «к полной либерализации рынка драгоценных металлов, который до последнего времени оставался одним из самых консервативных и регулировался так, как это сложилось еще в советское время». Медно-никелевому гиганту вторит и «АЛРОСА», которая ждет дальнейшего упрощения режима внешней торговли алмазами. Президент компании Александр Ничипорук заявил, что вступление России в ВТО должно сопровождаться как отменой лицензирования экспорта драгметаллов и драгкамней, так и упразднением экспортных пошлин. И, если верить обещанием правительственных чиновников, которые рассчитывают завершить переговоры о вступлении в ВТО в первом полугодии 2007 года, то полная либерализация не за горами.

Наконец, отмена квотирования потенциально способна вызвать интерес других, в том числе зарубежных металлургических концернов к разработке платиновых и алмазных месторождений в России. Мировой рынок этих металлов и камней давно и жестко поделен и новичков на нем не жалуют, и это распространяется и на российский сектор драгметаллов и камней. В качестве примера можно вспомнить недавнюю историю с американской компанией Archangel Diamond Corp. – дочке мирового алмазного монополиста — De Beers., которая в результате ряда судебный решений потеряла право на 40% алмазов Верхотинского месторождения в Архангельской области.

Тем не менее, нельзя исключать, что если не отмена квот сама по себе, то полная либерализация этого рынка способна вызвать к жизни новые платиновые и алмазные проекты на территории России с участием иностранного капитала. Если, конечно, такие перспективы приемлемы для российских властей, только что «подвинувших» иностранцев в крупнейшем международном нефтегазовом проекте «Сахалин-2».

• выезд ремонт компьютеров . свойства камней . адрес гостиницы нептун, обводный канал 93, метро пушкинская . найдем. такелажные услуги на gruzprofi.ru